به گزارش ایران پرس، اندیشکده آمریکایی رند در پایگاه اینترنتی خود یادداشتی به قلم «جفری هورنانگ» با عنوان «انتخابات ژاپن برای منافع آمریکا اهمیت دارد» در مورد تغییرات سیاسی ژاپن و تلاش «شینزو آبه» برای تغییر در قانون اساسی این کشور و تاثیر ژاپن در منافع منطقه ای آمریکا منتشر کرده است که در ادامه می خوانیم:
«شینزو آبه»، نخست وزیر ژاپن اواخر سپتامبر با انحلال مجلس، خواستار برگزاری انتخابات زودهنگام شد که یکشنبه این هفته (30 مهر96) برگزار شد.
با توجه به تنش های اخیر با کره شمالی و سیاست های داخلی آمریکا در خصوص منافع این کشور، اقدامات آبه کمتر مورد توجه رسانه های آمریکایی قرار گرفت، در حالی که اتفاقات ژاپن پیامدهای زیادی برای آمریکا و منافع آن در منطقه آسیا و اقیانوس آرام خواهد داشت.
دلایل درخواست آبه برای برگزاری انتخابات پیش از موعد
دلایل درخواست برای برگزاری انتخابات پیش از موعد در ژاپن کاملا ساده است. اگرچه آبه اعلام کرده است که دلیل برگزاری انتخابات پیش از موعد حمایت از طرح های جدیدش و مقابله با تهدیدات کره شمالی است، با این حال احزاب مخالف آبه در شرایطی نیستند که بتوانند چالشی در انتخابات برای او ایجاد کنند.
قبل از انحلال مجلس و دولت، حزب لیبرال دموکرات آبه و شریک ائتلافی اش آن موسوم به کومیتو در صحنه سیاسی ژاپن که توسط احزاب مخالف دیگر دچار هرج و مرج شده بود، خود را در وضعیت متزلزلی می دیدند.
سپس در پی حوادثی پر شتاب و پیاپی، احزاب مخالف، پیرامون شخصیت کاریزماتیک «یوریکو کویکه» فرماندار توکیو و حزب جدیدش با نام «امید» گردهم آمدند.
با تلاشی که حزب پوپولیست و محافظه کار کویکه برای حمله به آبه انجام داده است به نظر می رسید که رای دهندگان محافظه کار و آنهایی که هنوز تصمیمی نگرفته اند به سمت کویکه سرازیر شوند.
نظرسنجی هایی که پیش از انتخابات توسط روزنامه های ژاپنی انجام می شد نشان می داد که با این حال حزب لیبرال دموکراتیک آبه محبوب تر از حزب تازه تاسیس امید است که این شرایط تهدید اندکی برای آبه ایجاد خواهد کرد.
هرچند نگرانی های زودگذری وجود داشت که تلاش برای برگزاری انتخابات زودهنگام از طرف آبه ممکن است این تصور را در میان رای دهندگان تقویت کند که او به دنبال قدرت طلبی است.
با این حال به نظر می رسید که به احتمال زیاد، برگزاری انتخابات جایگاه او به عنوان نخست وزیر ژاپن را تقویت خواهد کرد.
مخالفان آبه تصمیم ناگهانی او را برای انحلال پارلمان را «انحلال خودخواهانه» و «لاپوشانی افتضاح» های سیاسی قلمداد می کنند.
این در حالیست که محبوبیت آبه در پی مواضع او در قبال اقدامات اخیر پیونگ یانگ افزایش یافته است.
پیش از این و در سال جاری، دو ماجرای فساد اقتصادی در رابطه با همسر و چندین عضو پارلمانی آبه از محبوبیتش کاسته بود.
در ماه اوت، شصت درصد از رای دهندگان ژاپنی توانایی نخست وزیر را در اداره دولت ناکارآمد توصیف کردند.
با این حال نخست وزیر ژاپن انتخابات زودهنگام را فرصتی می دانست تا جهت‌گیری‌های اقتصادی و برنامه های دولت در زمینه کار، مالیات و روابط با کره شمالی را در بوته آزمایش افکار عمومی قرار دهد.
از سوی دیگر، پیروزی حزب وی در انتخابات پارلمانی فرصتی بی بدیل در اختیار رهبر راست‌گرا با گرایش‌های میهن‌پرستانه ژاپن قرار می داد.
دولت وی خواهد توانست با بازبینی قانون اساسی از تعهدات خود در زمینه نداشتن یک ارتش منظم پس از جنگ جهانی دوم خارج شود.
بر اساس قانون اساسی ژاپن، این کشور حق داشتن یک ارتش را ندارد. در صورت بازبینی قانون اساسی و تشکیل ارتش، ژاپن خواهد توانست در همسایگی کره شمالی به یکی از شرکای نظامی ایالات متحده آمریکا تبدیل شود.
هرچند این دسته از اتفاقات اخیر یک واقعیت را آشکار ساخته است.
برای اولین بار پس از به روی کار آمدن آبه در سال 2012، ممکن است این احتمال وجود داشته باشد که ژاپن قدرتمندترین نخست وزیر خود در دهه های اخیر را از دست بدهد.
بدتر از آن، در حالی که به نظر می رسید حزب نوپای امید بتواند در انتخابات پیروز شود اما کویکه اعلام کرده بود که در صورت پیروزی، نخست وزیر نخواهد شد و معلوم نبود که چه کسی نخست وزیر بعدی ژاپن می شود.
ژاپن شریک قدرتمند امریکا در منطقه
این وضعیت یک نکته اساسی را مشخص کرد: موقعیت قوی و مطمئن سیاسی شینزو آبه تاثیر زیادی بر منافع ایالات متحده در منطقه آسیا و اقیانوس آرام خواهد داشت.
آمریکا تاکنون با زمامداری شینزو آبه در ژاپن از یک شریک قدرتمند در منطقه برای همکاری برخوردار بود که می توانستند با چالش های امنیتی منطقه مقابله کنند.
چالش هایی همچون تهدید های کره شمالی و چین، دزدان دریایی، گسترش سلاح های کشتار جمعی، تروریسم و فجایع طبیعی.
آمریکا نمی تواند به تنهایی با این چالش ها مواجه شود، و همکاری همپیمان های قوی و پایگاه های منطقه جزو اجزاء اصلی موفقیت آمریکا است؛ ژاپن هر دو اینها را برای آمریکا فراهم می کرد. ژاپن اکنون میزبان پنجاه هزار نیروی نظامی آمریکا است که این تعداد بیشتر از هر کشور هم پیمان دیگری است.
این میزبانی شامل ناوگان هفتم نیروی دریایی ایالات متحده و تنها گروه حمل و نقل استراتژیک آن است.
همچنین سپاه تفنگداران دریایی ایالات متحده و بخش مهمی از مهمات نیروی هوایی ایالات متحده، از جمله بزرگترین نیروی رزمی در نیروی هوایی آمریکا در ژاپن مستقر هستند.
ژاپن همچنین سالانه حدود 2 میلیارد دلار برای میزبانی این نیروها هزینه می کند.
مهمتر از همه، شینزو آبه حامی سرسخت اهداف راهبردی آمریکا است و به همان اندازه به طور مداوم از نفوذ اقتصادی و دیپلماتیک ژاپن در این جهت استفاده می کند. «نیروی دفاع از خود» در ژاپن یک نیروی پیشرفته است که دارای قابلیت همکاری قابل توجه ای با نیروهای نظامی آمریکا است.
درست است که اتحاد بین آمریکا و ژاپن به طور کلی از حمایت های دو طرفه برخوردار است، اما آبه این ارتباطات را به شکل بی سابقه ای تقویت کرده است.
اقدامات سیاسی و اقتصادی شینزوآبه در ژاپن
او موقعیت ژاپن را برای ایجاد یک نقش امنیتی فعال تر از طریق ایجاد چارچوب قانونی و سیاستگذاری جدید ارتقاء داده است.
تنها در طول پنج سال او اولین راهبرد امنیت ملی ژاپن را طراحی کرد؛ قوانین صادرات سلاح را اصلاح کرد؛ یک روند ده ساله کاهش بودجه دفاعی را تغییر داد؛ به شدت قوانین بین المللی در حوزه دریایی را ارتقاء داد.
سرمایه گذاری در یک مجموعه متنوع از مشاغل امنیتی با دولت های کلیدی منطقه ای مانند استرالیا، هند، ویتنام و فیلیپین را افزایش داد؛ و نقش و عملکرد نیروی دفاع از خود ژاپن را در چارچوب پیمان آمریکا و ژاپن گسترش داد.
و بحث برانگیزترین تصمیم سیاسی او، تلاشش برای تغییر قانون اساسی ژاپن بود تا «نیروی دفاع از خود» ژاپن بتواند ماموریت هایی را به شکل محدود و به صورت جمعی انجام دهد.
در حالی که این تغییرات بحث برانگیز در ژاپن سوالاتی را در میان همسایگان این کشور برانگیخته بود که آیا یک ژاپن مدعی در حال ظهور است، به نظر می رسد که این تغییرات قابل تحقق باشد چراکه آبه اکنون به اندازه ای قدرت در اختیار دارد که بتواند این تغییرات را که برخی گمان می کردند غیر قابل حصول باشد، انجام دهد.
این تغییرات باعث خواهد شد که نیروی نظامی دفاع از خود ژاپن بتواند ماموریت های جدید را انجام دهد و در درگیری های آینده راحت تر بتواند با نیروهای آمریکایی عملیات مشترک انجام دهد.
در حالی که هیچ یک از این تغییرات به ژاپن اجازه نمی دهد که دوشادوش آمریکا در مناطقی بسیار دورتر از خاک این کشور بجنگد، با این حال این کشور را قادر می سازد که که نقش های امنیتی گسترده تری را ایفاء نموده و همکاری بیشتری با آمریکا داشته باشد.
این وضعیت ژاپن را در یک موقعیت حساس در مقابل جاه طلبی های توسعه طلبانه چین قرار خواد داد و این انتظار را ایجاد می کند که نیروهای ژاپنی در هر درگیری احتمالی در منطقه نقش حیاتی ایفاء نمایند.
آبه همچنین به شدت از برنامه ای برای انتقال پایگاه دریایی ایالات متحده در اوکیناوا پشتیبانی می کند که بعضی اوقات به علت فقدان حمایت قوی از سوی پیشینیانش، این برنامه تضعیف شده است.
اینها مواردی است که نشان می دهد چرا قدرت سیاسی آبه برای منافع آمریکا اهمیت دارد.
چالش های امنیتی منطقه از بین نخواهند رفت، مقابله با آنها به گونه ای از رهبری نیاز دارد که بخواهد و بتواند نقشی فعال دوشادوش آمریکا ایفاء نماید.
در حال حاضر فقط ژاپن می تواند چنین کاری انجام دهد.
طول عمر سیاسی آبه به او این امکان را می دهد که بتواند راهبردی طراحی کرده و سیاست هایی را اتخاذ نماید که این اهداف را محقق سازد.
او تاکنون نشان داده که قادر است نه تنها با نخست وزیری های کوتاه مدت معمول در ژاپن، بلکه با چالش های طولانی مدتی که منطقه با آن مواجه است مقابله کند.
نتیجه آن شده است که اکنون با ژاپن تواناتر و اتحاد محکمتری بین آمریکا و ژاپن روبرو هستیم که اهداف راهبردی مشترکشان گسترش پیدا کرده است.
بسیار شنیده شده است که آمریکا تا چه اندازه برای کشورهایی چون ژاپن اهمیت دارد و اغلب شنیده نمی شود که ژاپن تا چه اندازه برای آمریکا اهمیت دارد.
وقتی قرار باشد برای چالش های روبه رشد منطقه راه حلی پیدا کرد، کاملا روشن است که سیاست های آمریکا در آسیا با این متحد حیاتی شروع و با آن نیز پایان می یابد.
اتحاد آمریکا با ژاپن تنها ابزار منطقه ای در دست آمریکا برای دنبال کردن رویکرد متنوع و همکاری با کشورهای منطقه است؛ و در عین حال تنها ابزار حیاتی است که برای مهار و در صورت نیاز مقابله با چالشگران منطقه ای وجود دارد.
اما با یک شینزو آبه ضعیف یا با یک نخست وزیر بی تجربه بعدی ممکن بود آمریکا خود را در موقعیت ضعیف تری برای مقابله با تهدیدات امنیتی کنونی ببیند.
به این دلایل است که انتخابات ژاپن تاثیر زیادی برای امنیت و رهبری آمریکا در منطقه دارد.
116/110
بیشتر بخوانید:
پیروزی حزب «شینزو آبه» در انتخابات پارلمانی ژاپن/ تحلیل و ویدئو
پیروزی ائتلاف حاکم ژاپن در انتخابات پارلمانی این کشور
تصاویر : انتخابات زودهنگام پارلمانی در ژاپن
