وزیر خزانه داری در این نامه از کنگره خواسته تا برای جلوگیری از بروز چنین وضعیتی سقف بدهی دولت را پیش از این تاریخ افزایش داده و یا اجرای آن را به حالت تعلیق درآورد. یلن پیشتر یعنی در 25 آوریل نیز هشدار داده بود که شکست کنگره در افزایش سقف بدهی دولت آمریکا و ورشکستگی ناشی از آن، «فاجعه اقتصادی» را به دنبال داشته و موجب نابودی مشاغل و افزایش بهره وام مسکن، وام خودرو و کارت های اعتباری خواهد شد.
جنت یلن می گوید: افزایش یا تعلیق سقف بدهی۳۱.۴ تریلیون دلاری دولت آمریکا «مسئولیت اساسی» کنگره بوده و ورشکستگی دولت، پیشرفت اقتصادی آمریکا را از زمان همه‌گیری کرونا تهدید می کند.وی در ژانویه 2023 به قانونگذاران گفته بود که دولت آمریکا فقط تا اوایل ژوئن می تواند هزینه های خود را بدون افزایش سقف بدهی پرداخت کند.بر خلاف بسیاری از کشورهای توسعه یافته ، آمریکا محدودیت سختی برای میزان بدهی خود در نظر گرفته است. از آنجایی که دولت آمریکا بیش از درآمد خود هزینه می کند، قانونگذاران باید به طور دوره ای سقف بدهی را افزایش دهند.در 19 ژانویه 2023 دولت فدرال از سقف بدهی تعیین شده یعنی 31.4 تریلیون دلار گذر کرد.
لزوم افزایش سقف بدهی ها برای جلوگیری از ورشکستگی
مساله بدهی های دولت فدرال آمریکا که تا 2 مه 2023 به بیش از 32 تریلیون و720 میلیارد دلار بالغ شده و لزوم افزایش سقف بدهی ها برای جلوگیری از ورشکستگی آن ، سال ها است به موضوعی برای تنش و نیز گروکشی کنگره از کاخ سفید در مواقعی که مجلس نمایندگان در اختیار حزب مخالف است تبدیل شده است. در دولت بایدن نیز این سناریو در حال تکرار است و جمهوریخواهان مجلس نمایندگان که اکثریت را در این مجلس تشکیل داده اند خواهان امتیازات و نیز تحقق شروط مد نظر خود برای موافقت با افزایش سقف بدهی ها و جلوگیری از ورشکستگی دولت فدرال شده اند.
این سناریو پیش از این در دوره ریاست جمهوری دونالد ترامپ رخ داد .در سال 2018 با توجه به عدم پذیرش شروط مد نظر دموکراتهای مجلس نمایندگان که اکثریت این مجلس را در آن هنگام تشکیل می دادند به ویژه مخالفت با ساخت دیوار مرزی از سوی کاخ سفید ، دولت فدرال برای حدود یک ماه تعطیل شد. این تعطیلی که دومین مورد از تعطیلی دولت فدرال محسوب می شد از دسامبر 2018 تا ژانویه 2019 به طول انجامید. در نتیجه 9 وزار تخانه از وزارت‌خانه‌های اجرایی فدرال آمریکا با حدود ۸۰۰ هزار کارمند مجبور به تعطیلی کامل یا جزئی شدند که یک چهارم فعالیت‌های دولت را تحت تأثیر قرار داد. این طولانی‌ترین تعطیلی دولت آمریکا بوده‌است.
وصول کمتر از انتظار درآمدهای مالیاتی
اکنون دولت بایدن از وقوع سناریوی مشابهی هراس دارد . اقتصاددانان پیش بینی کرده بودند که بدهی دولت فدرال تا اواخر ژوئیه 2023 به سقف تعیین شده افزایش یابد. با این حال کارشناسان هشدار داده اند که وصول کمتر از انتظار درآمدهای مالیاتی منجر به جلو افتادن این تاریخ خواهد شد.
کاخ سفید در دو ماه گذشته از گفت و گو با مک کارتی رئیس جمهوریخواه مجلس نمایندگان خودداری کرده و خواهان آن شده که مجلس تحت کنترل جمهوریخواهان بدون قید و شرط افزایش سقف بدهی ها را تصویب کند. در مقابل فراکسیون جمهوریخواهان مجلس نمایندگان نیز از دولت بایدن خواسته تا مخارج فدرال را به شدت کاهش دهد. دموکراتها بارها از جمهوری خواهان به دلیل استفاده ابزاری از مساله افزایش سقف بدهی دولت فدرال برای رسیدن به خواسته ها و یا تحقق شروط مد نظر آنها انتقاد کرده اند.
در این راستا ایلهان عمر نماینده دموکرات در توئیتر نوشت: جمهوریخواهان در زمان ریاست جمهوری دونالد ترامپ، بدون هیچ پیش شرطی، 3 بار به افزایش سقف بدهی ها رای دادند. کوین مک کارتی به هر سه بار رای داد.آنها( اکنون) در حال ایجاد یک بحران اقتصادی و تهدید نکول به یک دلیل و تنها یک دلیل هستند: جو بایدن اکنون رئیس جمهور است. بن بست سیاسی بر سر بودجه دولت، برنامه‌های کمک مالی و رفاهی دولت فدرال و عدم توافق در باره افزایش سقف بدهی ملی می‌تواند اقتصاد آمریکا را بیش از پیش تحت فشار قرار دهد.
نویسنده: سيدرضا مير طاهر
113
بیشتر بخوانید:
بحران مسکن در آمریکا
