انتخابات 2021 عراق در زمینههای مختلف با انتخابات سال 2018 تفاوت دارد:
مهمترین تفاوت مربوط به تغییر قانون انتخابات و در نتیجه تغییر در برگزاری انتخابات و همچنین در نوع رای دادن مشارکت کنندگان است. بر اساس قانون جدید انتخابات که نوامبر 2020 تصویب شد، انتخابات در عراق استانی نخواهد بود بلکه به حوزههای کوچکتر و به نوعی شهرستانی تقسیم شد.
در گذشته از آنجا که عراق 18 استان داشت، انتخابات هم در 18 حوزه انتخابیه برگزار میشد، اما اکنون بر اساس قانون جدید عراق به جای 18 حوزه انتخابیه به 83 حوزه انتخابیه تقسیم شده است.
تعداد حوزهها نیز بر اساس نسبت جمعیتی تقسیم شده و بغداد که پرجمعیتترین استان عراق است و بیش از 21 درصد جمعیت عراق را در خود جای داده به 17 حوزه تقسیم شده است.
تغییر مهم دیگری که در پی تغییر قانون انتخابات به وجود آمد، شیوه ورود نامزدها به پارلمان و به نوعی شیوه رای دادن مردم است. در انتخابات گذشته، نامزدها بر اساس فهرست انتخاباتی به پارلمان راه پیدا میکردند، اما در انتخابات 10 اکتبر، رای دهندگان به افراد رای میدهند و افرادی که حائز بیشترین رای شوند مستقیماً به پارلمان راه پیدا میکنند.
از این رو، ثبت نام نامزدهای مستقل در انتخابات 2021 به مراتب بیشتر از انتخابات 2018 است و 789 نامزد بهصورت مستقل وارد انتخابات شدند.
تفاوت مهم دیگری که میان انتخابات 2021 و انتخابات 2018 عراق وجود دارد، کاهش شمار نامزدها، ائتلافها و فهرستهای انتخاباتی است. هفت هزار و 367 نفر در انتخابات سال 2018 نامزد شده بودند، در حالی که در انتخابات 2021 این آمار به سه هزار و 249 نفر کاهش یافته است. نکته حائز اهمیت این است که در انتخابات سال 2014 بیش از 9 هزار نفر نامزد شده بودند. به عبارتی در هشت سال گذشته شمار نامزدهای انتخابات پارلمانی عراق به یک سوم کاهش پیدا کرده است.
علاوه بر این، در انتخابات سال 2014 تعداد 27 ائتلاف انتخاباتی، 88 فهرست انتخاباتی و 205 تشکل و حزب سیاسی حضور داشتند، اما این آمار هم در انتخابات سال 2021 روند نزولی داشته است. در انتخابات 10 اکتبر، 21 ائتلاف، 58 فهرست و 167 حزب حضور دارند. این آمارها و همچنین کاهش قابل ملاحظه شمار نامزدهای انتخابات نشان میدهد میزان استقبال از انتخابات و به نوعی حضور در پارلمان در عراق کاهش یافته است.
تغییر دیگر مربوط به زنان عراقی است. دست کم 25 درصد کرسیهای پارلمانی عراق که در قانون قبلی به زنان اختصاص داشت در این انتخابات نیز تغییری نکرد. با این حال، 2 و 592 زن برای احراز مقام نمایندگی در سراسر عراق با یکدیگر رقابت کردند، این آمار نیز در سال 2021 کاهش یافته و تنها 951 زن نامزد انتخابات 10 اکتبر هستند.
موضوع دیگر این است که انتخابات 2021 عراق با نظارت بینالمللی برگزار میشود. «جنین پلاسخارت» نماینده ویژه دبیر کل سازمان ملل در این خصوص گفت 800 ناظر سازمان ملل بر انتخابات عراق نظارت دارند.
پلاسخارت با اشاره به اینکه ماموریت هیات سازمان ملل در خصوص انتخابات عراق با هیاتهای قبلی متفاوت است، گفت: "هیاتی که سال 2018 در فرایند انتخابات مشارکت داشت، فقط به مسائل امنیتی پرداخته بود، اما هم اکنون این هیات کمک فنی بزرگی به برگزاری انتخابات خواهد کرد."
نویسنده: سيدرضی عمادی
117