وی در هاوانا بر روابط مستحکم کوبا – اتحادیه اروپا تاکید کرد و خواستار اجرای سریع گفت‌وگوی سیاسی و همکاری میان طرفین شد. موگرینی در هاوانا از سیاست کنونی واشنگتن ضد کوبا انتقاد کرد که به صورت ادامه تحریم ها علیه این کشور نمود پیدا کرده است. وی بارها به خطاب به مقامات آمریکایی و در سازمان ملل تاکید کرده که تحریم علیه کوبا کاملا غیرقانونی و روشی منسوخ بوده و راه‌حل نیست و اثر این تحریمها، وخیم کردن شرایط زندگی برای زنان، مردان و کودکان کوبایی بوده است.
سفر موگرینی به هاوانا دومین سفر وی در سال های اخیر به این کشور جزیره ای دریای کارائیب محسوب می شود. این سفرها با هدف حل و فصل مسائل موجود بین دو طرف و گسترش روابط بروکسل و هاوانا صورت گرفته است. در سفر نخست موگرینی در دسامبر 2016 وی توافقنامه «گفتگوی سیاسی و همکاری» را با «برونو رودریگز» وزیر امور خارجه کوبا امضا کرد.
بر اساس این توافقنامه، چارچوب جدیدی در روابط اتحادیه اروپا و کوبا ترسیم شد که باید به تقویت تجارت دوجانبه، مذاکرات سیاسی و همکاری های اقتصادی میان کوبا و اعضای اتحادیه اروپا کمک کند.پارلمان اروپا در 5 ژوئیه 2017 این توافقنامه را تایید کرد. توافق تاریخی «گفتگوی سیاسی و همکاری» در انتظار تصویب نهایی توسط اعضای اتحادیه اروپا، اول نوامبر 2017 به طور موقت به اجرا گذاشته شد.
«ادواردو پررا» Eduardo Perra استاد دانشگاه هاوانا با اشاره به این توافقنامه می گوید: «در شرایطی که رائول کاسترو رئیس جمهوری کوبا اعلام کرده است که 19 آوریل از سمتش کنار می رود، اجرای این توافق هم به نفع اتحادیه اروپا و هم به نفع کوباست.»تصویب این توافقنامه از سوی پارلمان اروپا در واقع نوعی نمایش مخالفت اتحادیه اروپا با رویکرد دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا در قبال کوبا است .
ترامپ در اواخر ژوئن 2017 سیاست آمریکا در قبال کوبا را مورد بازنگری قرار داد و اعلام کرد که بهبود روابط آمریکا با کوبا را که در دولت باراک اوباما انجام گرفته بود،کاملا لغو می‌کند.بدین ترتیب منع گردشگری آمریکایی‌ها در کوبا دوباره برقرار و تحریمها علیه هاوانا اعمال شد. به گفته «النا والنسینو» Elena Valencino طراح توافق بین اتحادیه اروپا و کوبا، تحریمهای جدید دولت ترامپ علیه دولت کوبا نیست، این تحریمها مانند همیشه مردم کوبا و شرکتهای مختلف اروپایی که مشتاقانه می خواهند به کوبا بروند را تضعیف می کند.
اتحادیه اروپا تلاش می کند تا حضور هر چه بیشتری در آمریکای لاتین پیدا کند و در این راستا افزایش تعاملات با کوبا را مد نظر دارد. انتظار می رود سفر موگرینی زمینه ها و فرصتهای جدیدی برای کشورهای اتحادیه اروپا در کوبا فراهم آورد بخصوص اینکه مقامات کوبا نیز از بسط همکاری ها با کشورهای اروپایی از جمله افزایش سرمایه گذاری در این کشور استقبال کرده اند.118/112
بیشتر بخوانید:
سفیر کوبا در تهران : اصل انقلاب ایران و کوبا مبارزه با استکبار است
انتقاد موگرینی از محاصره اقتصادی آمریکا ضد کوبا
گسترش همکاری های روسیه و کوبا/ تحلیل
