برخی از دیپلمات ها در شورای امنیت سه شنبه شب (20 ژوئن) اعلام کردند که این شورا با تعیین «غسان سلامه»، وزیر پیشین فرهنگ لبنان به جای «مارتین کوپلر» به عنوان فرستاده ویژه سازمان ملل در امور لیبی موافقت کرد.
لیبی پس از مرگ «معمر قذافی» در اکتبر 2011 بیش از همه شاهد هرج و مرج امنیتی و سیاسی است. سازمان ملل متحد قبل و پس از مرگ قذافی یکی از مهمترین بازیگران امور لیبی محسوب می شود. سازمان ملل متحد پس از آغاز جنگ داخلی در لیبی با تصویب دو قطعنامه 1970 و 1973 و صدور مجوز مداخله نظامی بین المللی در امور لیبی نقش آفرینی کرد. این سازمان پس از مرگ قذافی نیز با معرفی نماینده در امور لیبی مشارکت کرد که هدف اصلی این مشارکت نیز کمک به فرآیند دولت سازی بود.
نخستین نماینده سازمان ملل متحد در امور لیبی، «برناردینو لئون» اسپانیایی بود. لئون مهمترین هدف خود را پایان دادن به خشونت ها و ایجاد دولت ملی در لیبی عنوان کرده بود اما وی در حالی جای خود را به مارتین کوپلر آلمانی داد که تلاش های وی برای ایجاد دولت وحدت ملی و پایان دادن به خشونت های داخلی نه تنها نتیجه ای نداشته است بلکه لیبی شاهد شکل گیری حاکمیت دوگانه بود.
مارتین کوپلر از نوامبر 2014 فعالیت خود را در امور لیبی آغاز کرد و اکنون پس از 31 ماه باید جای خود را به «غسان سلامه» لبنانی بدهد. این در حالی است که مهمترین دستاورد مارتین کوپلر یعنی توافقنامه صخیرات با وجود گذشت 18 ماه نه تنها هنوز اجرایی نشده بلکه لیبی اکنون شاهد حضور همزمان سه دولت (یکی در طبرق، یکی در طرابلس و دیگری نیز دولت وحدت ملی فایز السراج) است. بنابراین، باید گفت؛ «غسان سلامه» در شرایطی به عنوان سومین نماینده سازمان ملل و نخستین نماینده «آنتونیو گوترش» در امور لیبی معرفی می شود که سازمان ملل در لیبی پسا قذافی با وجود تلاش هایی که انجام داد موفق به ایجاد دولت ملی نشده است.
نکته دیگر این است که آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد در حالی «غسان سلامه» را به عنوان نماینده جدید این سازمان در امور لیبی معرفی کرد که در ابتدا قرار بود «سلام فیاض» را برای این سمت معرفی کند اما مخالفت واشنگتن سبب شد که گوترش از معرفی سلام فیاض منصرف شود. علت مخالفت واشنگتن با معرف سلام فیاض مربوط به تابعیت فلسطینی وی بود. «نیکی هیلی»، نماینده دائم آمریکا در سازمان ملل در اعتراض به معرفی سلام فیاض به عنوان نماینده سازمان ملل در امور لیبی گفته بود که «سازمان ملل علیه هم پیمانان واشنگتن از فلسطینان جانبداری می کند.»
باید منتظر ماند و دید که آیا غسان سلامه لبنانی و عرب زبان می تواند کاری که برناردینو لئون اسپانیایی و مارتین کوپلر آلمانی نتوانستند در لیبی انجام دهند (یعنی کمک به ایجاد دولت ملی)، انجام دهد یا اینکه وی نیز در این ماموریت موفق نخواهد بود تا ناکارآمدی سازمان ملل در لیبی تکمیل شود. 114/112
بیشتر بخوانید:
موافقت شورای امنیت با تعیین فرستاده جدید سازمان ملل در امور لیبی
آیا فرستاده جدید سازمان ملل متحد در لیبی درحل بحران این کشور موفق خواهد بود؟
سازمان ملل خواستار توقف خشونت های مسلحانه در لیبی شد
