دو دستور کار مشخص این نشست یعنی مساله پناهجویان و مساله دفاع اروپا، با توجه به اهمیت آنها برای اتحادیه اروپا مورد توجه مقامات دفاعی این نهاد اروپایی قرار گرفته است.
از دیدگاه اتحادیه اروپا، لیبی در برهه کنونی نقشی سرنوشت ساز در کنترل و جلوگیری از حرکت پناهجویان از آفریقا به سوی اروپا از طریق دریای مدیترانه ایفا می کند.این مساله با توجه به رویکرد جدید اتحادیه اروپا در قبال بحران پناهجویان یعنی، توقف جریان پناهجویان در مرزهای اروپا اهمیت مضاعفی یافته است.
با توجه به موثر بودن نسبی توافق اتحادیه اروپا و ترکیه در مارس 2016 برای کاهش سیل مهاجران غیر قانونی و پناهجویان به سمت اروپا، اتحادیه اروپا به این جمع بندی رسیده که راهکار مشابهی با دیگر کشورهایی که می توانند مانع سیل پناهجویان شوند می تواند تاثیر مشابهی داشته باشد.
در این راستا شاهد توافق ایتالیا با لیبی برای جلوگیری از حرکت پناهجویان از لیبی به سمت اروپا از طریق دریای مدیترانه هستیم. با این همه، نتیجه این توافق، ایجاد اردوگاههایی در کشور لیبی است که در آنها پناهجویان در وضعیت اسفباری نگهداری شده و مورد بدرفتاری های زیادی قرار می گیرند.
با این حال در نشست وزیران دفاع، افزایش کمکهای مالی و لجستیکی به دولت لیبی برای کنترل پناهجویان مد نظر قرار گرفت. لیبی از اتحادیه اروپا درخواست ارائه تجهیزات مختلفی شامل 130 قایق برای تقویت گارد ساحلی خود به منظور مقابله با حرکت پناهجویان به سمت اروپا را کرده است.
اتحادیه اروپا در سال 2015 عملیات دریایی موسوم به «عملیات سوفیا» را برای مقابله با ورود موج پناهجویان از مسیرهای دریایی آغاز کرد، اما این عملیات دریایی به گشتزنی در آب های بین المللی محدود است و این اتحادیه درصدد تقویت نیروی دریایی و گارد ساحلی لیبی برای رهگیری پناهجویان است.
دبیرکل ناتو گفت: ناتو همکاری نزدیکی با اتحادیه اروپا دارد
می توان انتظار داشت که اتحادیه اروپا البته در چارچوب حفظ منافع خود، به افزایش کمکها و همکاری با لیبی در زمینه کترل مهاجران غیر قانونی ادامه دهد. مساله دیگر مدنظر در نشست وزرای دفاع اتحادیه اروپا، تقویت دفاع و امنیت اروپا بود.
بروز اختلاف بین آمریکا و اتحادیه اروپا پس از روی کار آمدن «دونالد ترامپ» رئیس جمهوری آمریکا، بویژه بر سر مسائل دفاعی و نقش واهمیت ناتو، باعث شده تا کشورهای اتحادیه اروپا بخصوص آلمان و فرانسه، تقویت تدابیر و سازو کارهای مستقل اروپایی در زمینه دفاعی و امنیتی را مد نظر قرار دهند.
در این راستا شاهد افزایش تلاش ها برای ایجاد نیروی نظامی مستقل اروپا، تدوین راهبرد جهانی اتحادیه اروپا و نیز ایجاد نهادهای نظامی، امنیتی اروپایی هستیم. کما اینکه اولین قدم در این زمینه، با تشکیل مرکز فرماندهی اروپایی برای عملیات خارجی موسوم به (ظرفیت اقدام و برنامه ریزی نظامی اتحادیه اروپا) "ام پی سی سی" صورت گرفته است.
با توجه به حساسیت های کنونی در باره عدم ایجاد نهادهای موازی با ناتو در میان برخی اعضای اروپایی و فرا اروپایی ناتو بویژه بریتانیا و آمریکا، به نظر می رسد اتحادیه اروپا به این جمع بندی رسیده که باید در راستای تقویت پیوندهای امنیتی و دفاعی بین کشورهای اتحادیه اروپا که برای ایجاد ظرفیت مستقل اروپایی در زمینه دفاع و امنیت صورت می گیرد، ازجایی این روند را آغاز کنند که کمتر حساسیت برانگیز باشد.
در این راستا تشکیل «مرکز فرماندهی اروپایی برای عملیات خارجی» یک گام اولیه اما مهم تلقی می شود با این همه تقویت همکاری های اتحادیه اروپا با ناتو نیز همواره مد نظر بروکسل قرار دارد.
کما اینکه «ینس استولتنبرگ» دبیر کل ناتو پیش از دیدار با وزیران دفاع اروپایی اظهار داشت که ناتو همکاری نزدیکی با اتحادیه اروپا، در محورهای مختلفی از جمله دفاع سایبری، جنگ ترکیبی، رزمایش های نظامی و امنیت دریایی دارد.114/112
بیشتر بخوانید:
تشدید اختلافات در آلمان و اتحادیه اروپا درباره پناهجویان/ تحلیل
اتحادیه اروپا در سال 1395: انتخابات و نشست های مهم با سه محور ملی گرایی، امنیت و نگاه به اتحادیه اروپا
هشدار مارین لوپن به اتحادیه اروپا: اتحادیه اروپا یا باید تغییر کند یا منحل شود!